Bilgi EdinmeBEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması
halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve
milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet
sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması
ya da zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına
zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil
ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve
belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyecek
nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme
başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen özel
vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından
yapılır.
b) Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya
belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme dayanak
teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler
bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya
kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince değerlendirilmek
suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi
veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz
konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep eden kurum veya
kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya erişim bu kurum
veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum
ve kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla
ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması
gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden olacak veya soruşturma
ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin edilmesini
güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza
Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri
saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin
izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve
aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine
haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Kamu yararının
gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan
kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili
kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak
koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda
ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve
kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması
kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum
ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli
ile kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu
düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları
saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum
ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş,
bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum
ve kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel,
istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında
yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da
kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas
teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili
mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar
kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale
gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru
sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti
veren diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden
yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin örneklerinin
verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç olmak üzere
uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı
denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve
mesleki onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı
kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı,
işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi
edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar,
kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu
Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar
ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel
hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı
kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır.
Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve
belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi sağlayan
kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne
aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve hukuki
sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum
ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda
personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları
düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır
niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler
ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor
hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi
Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme
birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili
kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili
oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel
raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte her yıl
Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu
raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum
ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde
6 ncı maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum
ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç
duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay
içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta
yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak
internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22
nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin
ilkeler belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve
kuruluşlar tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil
edilebilir. Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk
on sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil herhangi bir
ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Bakanlar Kurulu Karar Tarihi ve Sayısı : 19.4.2004 - 2004 / 7189 Resmi Gazete : 27 Nisan 2004 - 25445
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu
Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını
kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu
Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların
bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik
veya şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil
olmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs,
teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve
kuruluşlarının ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanıml ar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi:
4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını
kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve
kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı,
basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt,
mektup, program, talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video
kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve
veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye
erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre, kurum ve
kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin bir
kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not almasına
veya içeriğini görmesine veya işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden
yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler,
isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak
kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak
yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri
Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum
ve kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi
veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere
göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını
etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik
tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar,
ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün
bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak
şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt,
dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler
alınır.
Bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve
kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını,
b) Görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal
ve hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık faaliyet
raporlarını,
c) Görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu
kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa
hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet
alanlarıyla ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar,
Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal
internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir.
Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek
birimler bazında, aynı kurumsal internet sayfası üzerinden; zorunlu
hallerde kurumsal internet sayfasından link verilmek suretiyle birime
ait internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar,
görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum
dosya planlarını, konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun
olarak düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların basın
ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir örneği
de kurum ve kuruluşların kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının,
elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve
EK-2'de yer alan başvuru formları ile kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek
elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet sayfalarında
yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi
amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum
ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve
bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri
internet sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen
kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında idare tarafından
yapılan değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına dayanak teşkil
eden temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum
ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere
erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Bünyesinde basın ve
halkla ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer görevler ifa
eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin
olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde
bilgi edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine
bağlı bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme
birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu birimlerin,
bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve
teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli
personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin istekleri halinde,
başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve
kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki
işlemler konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar
ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme
başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi
konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda
bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca kurum ve
kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların
teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma
veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile
bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde
bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade
edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9 -
Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru
sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Tüzel kişiler
tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve
adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Dilekçede, istenen
bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya
belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi
veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun
hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede
belirtilir.
Merkezi idarenin taşra
teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik
veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi edinme
yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır.
İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu
işlemlere ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve
kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve
kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme birimleri, merkez teşkilatını
ilgilendiren konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye
gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin
veya başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması veya bilgisayar
çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya formları
okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine
istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi
edinme taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru
sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek
kişiler için EK-1'de, tüzel kişiler için EK-2'de yer alan formlardan
isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla
başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2'de yer alan
formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10 -
Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal
olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler
tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave olarak
kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası belirtilmek
suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-1'de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler
tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek
suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine EK-2'de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak
gönderilir.
Gerçek veya tüzel
kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince
elektronik imza kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik
numarası aranmaz.
Elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur ve
internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar
elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla
da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri
faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks
yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel
kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir.
Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks
yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks numarasını
dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan
başvurulara, faks yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular
Madde 11 -
Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka
bilgi veya özel işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu
bilgi veya özel işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12 -
Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere
ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar;
ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz
neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için
yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya
belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte
açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup, zamanından önce
açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek veya kişisel menfaat
temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen
tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum
ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada
belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca
elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi veya
belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı
başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru
dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri
veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip
verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını
yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun
tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru
dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi edinme
birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede
belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları ile 10
uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik posta yoluyla
gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve durum
başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya
formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış
sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta
yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya
tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus
ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru
sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti
amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan
başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya
formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya
kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun hangi
birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar
cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri
ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta
yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya
başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir. Ayrıca
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi veya
belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve
kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda
veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği,
kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi
edinme birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları
kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu
amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru
sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl giderileceği
konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru
dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle
yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine bildirebilir ve
ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen
bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde
bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi
edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde
yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme
başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi veya belge
kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka bir
veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına
girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce,
söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi
veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve
kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre verilemez.
Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap
verilmesi konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş
yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan istenen
bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili
kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş
iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18 - Bilgi edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap
verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum
ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin birden
fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü
uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar,
bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak veya
elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru
sahibine elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu
kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından
bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya elektronik ortamda
gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme
başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap
verecek birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci maddede
belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular
olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine
gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere
ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin
ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen süreler
içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap
verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı
halde aynı kişiler tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular
ile soyut ve genel nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum
başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19 -
Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine
istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi
veya belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve
diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin
niteliği gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya
çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve kuruluşlar
başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin
nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer
hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde bildirilir. Bu şekilde
erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası,
çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az
bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin
yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün ise,
belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi
veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim
otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen
bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve
bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan
sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı
olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum
ve kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları
ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu
amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta
yoluyla erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de,
erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar
erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı
ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen
bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir
birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum ve
kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere
erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından
başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler
kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş
iş günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı
takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve
kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve
kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara
veya bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT
şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda
bilgi edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan
bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine
gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24 -
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce
kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede
belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru
sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi halinde
başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu maddesi
uyarınca altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince
bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan
önce dava açma süresinin başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde
Kurula yazılı olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz
iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul;
bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine,
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak
verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için
bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul
başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi
isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya
belgeyi on beş iş günü içinde vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul
ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla
ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili
uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde
bulunabilir.
Kurula gönderilen
bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme
ve incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların korunmasında ve
saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu
bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin
gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri
ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder. |